Tăng cường xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch,

vững mạnh; phát huy truyền thống cách mạng, tiềm năng, nguồn lực và sức mạnh đại đoàn kết trong Đảng và trong nhân dân; đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế; phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững; phấn đấu đến năm 2030 Hoa Lộc trở thành xã giàu đẹp, văn minh.

(Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ xã khoá I,
tại Đại hội đại biểu Đảng bộ xã lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030)

Phần thứ nhất

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI

NHIỆM KỲ 2020 – 2025

Xã Hoa Lộc có tổng diện tích tự nhiên là 34,69km², dân số 41.417 người, được hình thành trên cơ sở sáp nhập 06 xã cũ gồm Liên Lộc, Quang Lộc, Hoa Lộc (cũ), Phú Lộc, Hòa Lộc và Xuân Lộc theo Nghị quyết số 1868/NQ-UBTVQH15, ngày 16/6/2025 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Đây là vùng đất có bề dày truyền thống văn hóa, lịch sử, cách mạng; là địa phương có nhiều thành tích nổi bật, dẫn đầu phong trào thi đua yêu nước trên nhiều lĩnh vực. Nhân dân trong xã cần cù, chịu khó, luôn tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước. Đảng bộ xã Hoa Lộc gồm 67 tổ chức Đảng trực thuộc, với tổng số 2.170 đảng viên.

Trong nhiệm kỳ 2020 – 2025, tình hình chính trị - xã hội trong xã luôn ổn định; An ninh quốc phòng được đảm bảo; truyền thống đoàn kết trong Đảng và trong Nhân dân được củng cố và tăng cường. Cùng với đó, xã cũng nhận được nhiều sự quan tâm, tạo điều kiện trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ của lãnh đạo cấp trên. Đây là những điều kiện thuận lợi để Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong toàn xã nỗ lực thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2020-2025 của xã cũng gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là đại dịch COVID-19 đã tác động rất lớn đến sinh hoạt và đời sống Nhân dân cũng như các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn xã.

Trong bối cảnh đó, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân xã Hoa Lộc đã phát huy tốt truyền thống đoàn kết, sự chủ động, sáng tạo, tranh thủ tthuận lợi, chủ động khắc phục khó khăn, phấn đấu thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng nhiệm kỳ 2020 – 2025 với nhiều kết quả nổi bật, tích cực.

A. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU NHIỆM KỲ 2020-2025

1. Thu nhập bình quân đầu người đến năm 2025: 75,5 triệu/người (Đạt 103,5% chỉ tiêu Đại hội).

2. Đến năm 2025 chuyển đổi 41,2ha để trồng trọt, chăn nuôi ứng dụng công nghệ cao (Đạt 65,4% chỉ tiêu Đại hội).

3. Tổng sản lượng lương thực bình quân 11.000 tấn/năm (Đạt 101% chỉ tiêu Đại hội).

4. Tổng sản lượng hàng hóa xuất khẩu  7.700 tấn/năm (Đạt 81% chỉ tiêu Đại hội).

5. Tổng đàn gia súc, gia cầm đến năm 2025 là 488.000 con/ năm (Đạt 100,2% chỉ tiêu Đại hội).

6. Tổng số trang trại đạt tiêu chí trên địa bàn đến năm 2025 là 29 trang trại (Đạt 100% chỉ tiêu Đại hội).

7.  Số doanh nghiệp đóng trên địa bàn đến năm 2025 là 115 doanh nghiệp (Đạt 100% chỉ tiêu Đại hội).

8.Tỷ lệ tăng thu ngân sách trung bình 11,5%/năm (Đạt 143,7% chỉ tiêu Đại hội).

9.  36/40 thôn được công nhận chuẩn thôn nông thôn mới, thôn NTM kiễu mẫu (Đạt 100% chỉ tiêu Đại hội).

10. 94% đường giao thông chính nội đồng được cứng hoá (Đạt 101,4% chỉ tiêu Đại hội).

11. Tỷ lệ tăng dân số hàng năm là 0,6% (Đạt 133% chỉ tiêu Đại hội)

12. Số hộ nghèo trên địa bàn xã đến 2025 giảm còn 91 hộ, chiếm 0,88% (Đạt 103% chỉ tiêu Đại hội)

13. Số hộ cận nghèo đến năm 2025 giảm còn 265 hộ, chiếm 1,54%  (Đạt 107% chỉ tiêu Đại hội)

14. Tỷ lệ dân số tham gia BHYT duy trì hàng năm là 92,14%. (Đạt 96,4% chỉ tiêu Đại hội)

15. Tỷ lệ nhà ở kiên cố đến năm 2025 là 98% (Đạt 100% chỉ tiêu)

16. Tỷ lệ trẻ em dưới 6 tuổi được tiêm phòng hàng năm đạt 100%. (Đạt 100% chỉ tiêu Đại hội).

17. Tỷ lệ gia đình đạt tiêu chuẩn văn hóa đạt 91,2% (Đạt 103% chỉ tiêu)

18. Tổng số thôn được công nhận thôn kiễu mẫu theo lời dạy của Chủ Tịch Hồ Chí Minh đến năm 2025 là 17 thôn (Đạt 100% chỉ tiêu Đại hội)

19. Đến năm 2025 có 96,5% hộ dùng nước sạch. (Đạt 100% chỉ tiêu ĐH)

20. Đến năm 2025 đạt 98% chất thải rắn được thu gom, xử lý. (Đạt 101% chỉ tiêu )

21.  Có 39 thôn đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh trật tự (Đạt 100% chỉ tiêu Đại hội)

22. Tổng số Đảng viên mới được kết nạp trong 05 năm: 190 (Đạt 100% chỉ tiêu Đại hội)

23. Đảng bộ hoàn thành Tốt nhiệm vụ trở lên: Đạt chỉ tiêu Đại hội.

II. KẾT QUẢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH

1. Kinh tế của xã được duy trì ổn định và có những bước phát triển tích cực. Tổng giá trị sản xuất, kinh doanh năm 2020 đạt 766,4 tỷ đồng,  đến năm 2025 ước đạt 1.343,24 tỷ đồng, tăng 75% so với đầu nhiệm kỳ. Cơ cấu các ngành sản xuất có sự chuyển dịch theo hướng tăng tỉ trọng các ngành dịch vụ, thương mại (chiếm 47,9%) và công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp - xây dựng (chiếm 31,3%), còn lại nông - lâm - Thủy sản chiếm: 20,8%. Thu nhập bình quân đầu người đạt 75,5 triệu đồng.

1.1. Sản xuất nông nghiệp, ngư nghiệp, thủy sản tiếp tục phát triển, nhiều mô hình mới, ứng dụng công nghệ cao đã được hình thành. Diện tích đất được tích tụ, tập trung để sản xuất nông nghiệp quy mô lớn là 107,65 ha; sản lượng lương thực bình quân hàng năm ước đạt trên 10.721 tấn. Đã tập trung chỉ đạo, định hướng phát triển đàn gia súc, gia cầm theo hướng trang trại chăn nuôi tập trung đạt tiêu chí, quy hoạch mô hình trang trại kết hợp chăn nuôi với sản xuất và nuôi trồng thủy sản bảo đảm môi trường và phòng chống dịch bệnh. Đến nay, trên địa bàn xã có 29 trang trại chăn nuôi tập trung đạt tiêu chí theo quy định. Toàn xã xây dựng được 09 mã vùng trồng xuất khẩu, phát triển được 05 chuỗi liên kết sản xuất cho giá trị kinh tế cao, liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm. Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) được đẩy mạnh, trong nhiệm kỳ có thêm 05 sản phẩm được công nhận sản phẩm OCOP 3 sao.

Ngành thủy sản phát triển cả về đánh bắt, nuôi trồng; Tổng số tàu cá hiện có 119 chiếc. Tổng diện tích nuôi trồng thuỷ sản năm 2025 ước đạt trên 515,7 ha. Hình thành vùng nuôi tôm thẻ chân trắng thâm canh với nhiều mô hình mang lại giá trị kinh tế cao, trong đó, mô hình nuôi tôm công nghê ̣siêu thâm canh trong nhà màng lợi nhuận đạt trên 500 triệu đồng/ha/năm.

1.2. Công nghiệp - xây dựng, thương mại, dịch vụ có nhiều chuyển biến tích cực. Trên địa bàn xã, đã hình thành một số cụm công nghiệp như cụm công nghiệp Liên Hoa, cụm công nghiệp Hoà Lộc, quy hoạch cụm công nghiệp Quang Lộc dự kiến hình thành sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của xã mạnh mẽ trong giai đoạn tới. Toàn xã có 08  hợp tác xã, 91 doanh nghiệp và trên 1.500 hộ kinh doanh, buôn bán vừa và nhỏ trên tất cả các lĩnh vực, đã đem lại giá trị thu nhập cao, làm giàu cho gia đình, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế địa phương theo hướng tăng tỷ trọng của ngành công nghiệp, kinh doanh dịch vụ trong nhiệm kỳ qua. Hệ thống cửa hàng bán lẻ, tạp hóa trên địa bàn xã có sự phát triển; hệ thống chợ nông thôn được đầu tư nâng cấp và xây dựng, có 3/3 chợ được công nhận là chợ kinh doanh thực phẩm. Hoạt động của các Hợp tác xã trên địa bàn có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần quan trọng tạo thêm việc làm, tăng thu nhập và ổn định đời sống nhân dân.

1.3. Công tác thu, chi ngân sách luôn đảm bảo đúng quy. Tổng thu ngân sách trên địa bàn xã trong 05 năm đạt 417,3 tỷ đồng. Công tác điều hành chi ngân sách nhà nước được thực hiện chủ động, chặt chẽ, tập trung ưu tiên nguồn lực thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội sau đại dịch Covid-19. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, công khai tài chính - ngân sách, nâng cao kỷ luật, kỷ cương, hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước và quản lý, sử dụng tài sản công. Tốc độ tăng thu ngân sách luôn đạt từ 8% trở lên. Tổng huy động vốn đầu tư phát triển toàn xã hội, giai đoạn 2021 - 2025 ước đạt trên 1.143 tỷ đồng. Việc huy động các nguồn lực để đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông thuỷ lợi, nâng cấp cơ sở vật chất đạt nhiều kết quả nổi bật. Phân kỳ thực hiện phương án xây dựng, kiên cố hóa kênh mương, cứng hoá mặt đường nội đồng theo từng giai đoạn; Đầu tư xây dựng mới, nâng cấp cơ sở vật chất trạm y tế và trường học, đảm bảo yêu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân, đảm bảo công tác dạy và học của các nhà trường.

Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện với nhiều kết quả nổi bật. Trước thời điểm 01/7/2025, có 6/6 xã trên địa bàn đều đạt chuẩn Nông thôn mới, trong đó có 01 xã Nông thôn mới kiểu mẫu, 02 xã nông thôn mới nâng cao; có 36/40 thôn đạt chuẩn thôn nông thôn mới, trong đó có 17 thôn đạt chuẩn thôn Nông thôn mới kiểu mẫu . Tổng huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới trong 05 năm đạt gần 1.900 tỷ đồng. Đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng được nâng cao; diện mạo nông thôn ngày càng đổi mới. 

2. Văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực, an sinh xã hội được quan tâm, đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân được nâng lên.

2.1. Chất lượng các hoạt động văn hoá, thông tin, thể thao trên địa bàn xã từng bước được nâng cao. Việc tuyên truyền các đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ chính trị của địa phương được triển khai kịp thời bằng nhiều hình thức, phương tiện. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” gắn với phong trào “Chung tay xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu” tiếp tục phát triển sâu rộng. 100% đám cưới và đám tang thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang theo quy định của UBND tỉnh; tỷ lệ gia đình văn hoá hàng năm luôn đạt từ 91% trở lên. Phong trào văn hóa, văn nghệ  và luyện tập thể dục, thể thao phát triển sâu rộng trong nhân dân. Đã huy động các nguồn lực đầu tư nâng cấp trung tâm văn hóa thể thao của xã và các thôn; xây dựng các thiết chế văn hóa, cơ sở vật chất tạo môi trường luyện tập hoạt động thể thao thường xuyên cho nhân dân.

 2.2. Giáo dục và đào tạo phát triển toàn diện, chất lượng ngày càng được nâng lên, xếp loại chất lượng các nhà trường luôn đứng top đầu so với các trường trên địa bàn. Việc đầu tư nguồn lực cho giáo dục được cấp uỷ, chính quyền và nhân dân quan tâm, ủng hộ. Đến nay, 9/19 trường đã được công nhận chuẩn Quốc gia mức độ 2 và 10/19 trường được công nhận chuẩn Quốc gia mức độ 1 . Các hoạt động giáo dục truyền thống cách mạng, đạo đức lối sống, pháp luật và hướng nghiệp cho học sinh được quan tâm. Chất lượng hoạt động của Hội khuyến học, Trung tâm học tập cộng đồng ngày càng được nâng cao. Các phong trào thi đua gia đình, dòng họ, khu dân cư học tập thường xuyên, học tập suốt đời, thực hiện tốt công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập được triền khai sâu rộng với nhiều kết quả tích cực.

2.3. Công tác kiểm soát dịch bệnh được thực hiện tốt, đặc biệt trong những năm dịch Covid-19, toàn xã không có ca bệnh diễn biến nặng, không có tử vong. Triển khai thực hiện hiệu quả mô hình hình “Khám chữa bệnh sử dụng thẻ CCCD gắn chíp điện tử và ứng dụng VNeID”, thiết lập hồ sơ khám chữa bệnh điện tử toàn dân đạt 97,8%. Công tác công tác tiêm chủng mở rộng cho trẻ em đạt yêu cầu, tỷ lệ trẻ em được tiêm phòng đạt 100%. Công tác bảo đảm an toàn thực phẩm được chú trọng. Tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 04-NQ/TU của BCH Đảng bộ tỉnh về công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Xã đã được công nhận đạt chuẩn an toàn thực phẩm.

2.4. An sinh xã hội được chăm lo; đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân được nâng lên, công tác giảm nghèo đạt được nhiều kết quả nổi bật. Triển khai thực hiện 2 dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2021-2025, góp phần quan trọng trong việc giảm nghèo bền vững, hạn chế tái nghèo. Việc dịch chuyển cơ cấu lao động trong nông nghiệp sang dịch vụ, kinh doanh và xuất khẩu lao động, lao động tại các công ty có nhiều chuyển biến tích cực. Tỷ lệ người dân tham gia BHYT tính đến 2025 đạt 95,7%. Các chính sách an sinh xã hội, hỗ trợ xây dựng nhà cho các đối tượng yếu thế luôn được thực hiện tốt. Toàn xã có 100% hộ sử dụng nước hợp vệ sinh, trong đó có 98% hộ sử dụng nước sạch; Có 100% hộ có nhà ở đạt tiêu chí của Bộ xây dựng.

 3. Quốc phòng – An ninh được tăng cường, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Công tác đăng ký, quản lý công dân trong độ tuổi thực hiện nghĩa vụ quân sự được thực hiện nghiêm túc; hàng năm, đều hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân. Duy trì các lực lượng thường trực sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ. Hàng năm, xây dựng kế hoạch, phương án phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, sẵn sàng lực lượng khi có sự cố sảy ra. Phối hợp giải quyết kịp thời các chế độ chính sách đối với người có công; không có hồ sơ tồn đọng tại xã, không vi phạm và trục lợi chính sách. Trong 05 năm, đã bàn giao 101 thanh niên lên đường nhập ngũ, chất lượng thanh niên nhập ngũ ngày càng được nâng cao.

Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định, không xảy ra điểm nóng trên địa bàn. Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc được triển khai sâu rộng. Đã thành lập và duy trì tốt hoạt động của 40 tổ bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở. Một số mô hình được triển khai hiệu quả, góp phần quan trọng vào việc phòng chống tôi phạm, đảm bảo an  ninh trật tự trên địa bàn. Hàng năm, tổ chức hiệu quả diễn đàn “Công an xã lắng nghe ý kiến nhân dân” và “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”. Đã tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc mới phát sinh ngay tại cơ sở, không để nảy sinh các vụ việc phức tạp, không để hình thành điểm nóng về an ninh trật tự. Công tác quản lý cư trú được thực hiện thường xuyên. Công tác phòng cháy chữa cháy được triển khai hiệu quả, không để xảy ra cháy, nổ trên địa bàn, duy trì hiệu quả nhiều mô hình phòng cháy chữa cháy hiệu quả ở khu dân cư. Công tác tiếp dân, giải quyết những kiến nghị đề xuất của công dân được coi trọng, đảm bảo đúng pháp luật, đạt kết quả tích cực, không để tồn đọng kéo dài

III. KẾT QUẢ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ

1. Công tác xây dựng Đảng luôn được quan tâm, coi trọng; hiệu quả hoạt động từng bước được nâng cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương.

1.1. Công tác giáo dục chính trị tư tưởng được tập trung chỉ đạo thường xuyên, góp phần ổn định tư tưởng và nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên. Việc triển khai học tập các nghị quyết, chỉ thị của Đảng được triển khai nghiêm túc, trung bình có trên 95% đảng viên tham gia. Kế hoạch, chương trình hành động thực hiện nghị quyết được gắn với việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương. Công tác sơ kết, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết của Đảng được thực hiện nghiêm túc. Tích cực đấu tranh, phản bác các quan điểm sai trái, lệch lạc, các luận điệu xuyên tạc, kích động của các thế lực thù địch; Kịp thời theo dõi, nắm chắc tình hình và định hướng dư luận xã hội.

1.2. Chất lượng sinh hoạt Đảng, công tác đảng viên, công tác cán bộ có nhiều chuyển biến tiến bộ. Chất lượng sinh hoạt đảng bộ, chi bộ được đảm bảo; tính chiến đấu của đảng viên và vai trò lãnh đạo của tổ chức Đảng từng bước được nâng lên.Tổ chức triển khai, thực hiện nghiêm túc các nghị quyết, quy định, kế hoạch, hướng dẫn của Trung ương, của Tỉnh về công tác đánh giá, xếp loại cán bộ, đảng viên. Đến nay, đảng bộ xã có 67 Đảng bộ, chi bộ trực thuộc. Công tác phát triển Đảng được quan tâm, thực hiện tốt. Trong nhiệm kỳ kết nạp 190 đảng viên mới. Công tác đánh giá, xếp loại chi bộ và đảng viên hàng năm được thực hiện nghiêm túc. Công tác giáo dục, quản lý, phân công nhiệm vụ đảng viên được thực hiện tốt, đa số đảng viên có tinh thần trách nhiệm cao, rèn luyện giữ gìn phẩm chất đạo đức, hoàn thành tốt nhiệm vụ.

1.3. Thực hiện tốt Quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng. Chú trọng chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng ủy, ủy ban kiểm tra Đảng ủy và chi bộ. Thực hiện tốt quy chế phối hợp trong thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, giải quyết kịp thời đơn thư tố cáo, khiếu nại, không để vượt cấp. Quan tâm kiện toàn, củng cố nhân sự Ủy ban kiểm tra đảm bảo số lượng, nâng cao chất lượng nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao. Trong nhiệm kỳ, Đảng ủy tiến hành kiểm tra 74 lượt tổ chức đảng, Ủy ban kiểm tra tiến hành 62 cuộc kiểm tra với 319 lượt chi bộ. Đã tiến hành xử lý kỷ luật 104 đảng viên vi phạm.

1.4. Công tác Tuyên giáo của Đảng được triển khai thường xuyên, bám sát các yêu cầu nhiệm vụ của địa phương. Đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác giáo dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trong cán bộ, đảng viên; phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương. Đồng thời xây dựng, tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch học tập, quán triệt, tố chức thực hiện các nghị quyết, chỉ thị và các văn bản của cấp ủy Đảng; tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương. Thường xuyên theo dõi, tổng hợp tình hình tư tưởng trong cán bộ, đảng viên, Nhân dân và dư luận xã hội, từ đó có những giải pháp kịp thời nhằm ngăn chặn, đẩy lùi những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyến hóa" trong nội bộ.

1.5. Công tác dân vận và thực hiện dân chủ ở cơ sở có nhiều đổi mới theo hướng thiết thực, hướng đến mục tiêu đồng thuận, củng cố niềm tin của Nhân dân với Đảng, Nhà nước. Tập trung làm tốt công tác dân vận chính quyền, nhất là thực hiện mô hình“Chính quyền thân thiện vì nhân dân phục vụ”. Tổ chức tốt các hội nghị đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với MTTQ, các đoàn thể và Nhân dân. Đẩy mạnh và thực hiện hiệu quả các chương trình phối hợp công tác dân vận; chú trọng nâng cao hiệu quả hoạt động của đội ngũ làm công tác dân vận, nhất là hoạt động của tổ dân vận ở thôn để nắm chắc tình hình nhân dân, kịp thời tham mưu cho cấp ủy đảng, chính quyền giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh, nổi cộm.

1.6. Triển khai thực hiện sâu rộng Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị “Về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” trong toàn Đảng bộ và quần chúng Nhân dân. Các nội dụng quan trọng như nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, công tác xây dựng Đảng được tăng cường trong nội dung sinh hoạt của Đảng bộ, chi bộ và của MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội.  Cán bộ, đảng viên thực hiện nghiêm túc đăng ký làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh bằng những việc làm cụ thể, thiết thực, phù hợp với điều kiện thực tế. Trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, tinh thần tự phê bình và phê bình từng bước được nâng cao. Công tác đấu tranh phòng chống suy thoái về tư tưởng trong cán bộ,đảng viên; xây dựng Đảng bộ, Chi bộ trong sạch, vững mạnh, giữ vững niềm tin của nhân dân đối với Đảng được tăng cường.

2. Hoạt động của chính quyền có nhiều chuyển biến tích cực; hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên địa bàn xã từng bước được nâng cao.

HĐND xã đã tập trung lãnh đạo thành công Cuộc bầu cử đại biểu quốc hội khóa XV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2021-2026; Nội dung, chương trình tổ chức các kỳ họp HĐND xã được chuẩn bị chu đáo, đúng quy định; quan tâm trả lời và giải quyết những vấn đề mà cử tri quan tâm; kịp thời cụ thể hóa các chủ trương nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; tăng cường các hoạt động giám sát theo thẩm quyền, chất lượng các kỳ họp HĐND và việc triển khai thực hiện nghị quyết của Đảng và nghị quyết của HDNĐ xã, thực hiện tốt công tác phối hợp giữa hội đồng nhân dân với Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội.

Ủy ban nhân dân xã đã tập trung chỉ đạo, điều hành, triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh; Tăng cường quản lý nhà nước về các lĩnh vực trên địa bàn theo đúng quy định của pháp luật. Công tác cải cách hành chính có nhiều kết quả tích cực; Thường xuyên chỉ đạo thực hiện tốt kỷ luật, kỷ cương hành chính và ý thức chấp hành chỉ đạo, tổ chức thực hiện của các bộ phận, cán bộ, công chức không gây phiền hà cho nhân dân. Trách nhiệm của người đứng đầu trong thực thi công vụ được nâng lên. Các hoạt động phối hợp với MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội được tăng cường. Công tác tiếp công dân được quan tâm; giải quyết kịp thời, nhanh gọn, các thủ tục hành chính theo quy định. Thực hiện tốt công tác quản lý hành chính nhà nước ở địa phương.

3. Hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tăng cường hướng về cơ sở, triển khai thực hiện  nhiệm vụ với nhiều kết quả thiết thực.

Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đã tập trung thực hiện nhiều giải pháp đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, tập trung hướng về cơ sở, tăng cường các hoạt động tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và nhân dân tích cực hưởng ứng thực hiện các phong trào thi đua ở địa phương, trọng tâm là cuộc vận động “Chung tay xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu”. Vai trò, vị thế của Mặt trận tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội ngày càng nâng cao, góp phần củng cố mối quan hệ gắn bó giữa Đảng, nhà nước với Nhân dân.

Mặt trận Tổ quốc xã tổ chức tốt các hoạt động giám sát và phản biện xã hội theo quy định. Tổ chức tốt các hội nghị tiếp xúc cử tri, tập hợp đầy đủ các ý kiến, kiến nghị gửi đến các cơ quan chức năng giải quyết theo quy định pháp luật. Hoạt động Ban thanh tra Nhân dân, ban giám sát cộng đồng ở xã có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần thực hiện tốt Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở. Phối hợp triển khai sâu rộng, hiệu quả các cuộc vận động, trọng tâm là cuộc vận động “Chung tay xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu”, vận động dân hiến đất để đầu tư cải tạo, nâng cấp, làm mới đường giao thông nông thôn, cuộc vận động hỗ trợ xây dựng nhà cho các đối tượng khó khăn, ủng hộ phòng chống Covid-19, ủng hộ đồng bào bị thiệt hại do thiên tai.

Hội Cựu chiến binh đã bám sát và tổ chức quán triệt, triển khai đầy đủ, kịp thời, nghiêm túc các Nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch của cấp ủy Đảng, chính quyền và hướng dẫn của Hội cấp trên đến cán bộ, hội viên. Tích cực tham gia các hoạt động vệ sinh môi trường, đảm nhận chăm sóc các tuyến đường cây trên địa bàn xã. Phối hợp tuần tra những khu vực trọng điểm, góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; Phối hợp với Đoàn Thanh niên tổ chức 60 chương trình nói chuyện truyền thống cho thế hệ trẻ.

Hội Nông dân đã triển khai sâu rộng phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững. Thực hiện tốt công tác uỷ thác vay vốn cho hội viên đầu tư phát triển kinh tế; Tổ chức mô hình hoạt động hỗ trợ nghề nghiệp; chuyển giao tiến bộ khoa học kỷ thuật trong sản xuất cây hàng hóa và chăn nuôi. Phát triển hội viên mới được 750 hội viên, nâng tổng số hội viên trong toàn xã đến nay là 51.843 hội viên, đạt 77,3% số hộ nông nghiệp. Tích cực hưởng ứng và tham gia hiệu quả các hoạt động xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu trên địa bàn xã. 

Công đoàn xã đã triển khai, phát động nhiều phong trào thi đua sôi nổi, thực hiện tốt nội quy quy chế làm việc của cơ quan, quy chế dân chủ ở cơ sở; chăm lo đời sống, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng cho cán bộ, công chức, viên chức người lao động. Ủng hộ các cuộc vận động với tổng số tiền 580 triệu đồng.

Đoàn Thanh niên đã tập trung tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức lối sống, truyền thống lịch sử, cách mạng và phổ biến pháp luật cho thanh thiếu nhi. Trong nhiệm kỳ, đã kết nạp được 1.321 đoàn viên mới, tỷ lệ đoàn kết tập hợp thanh niên tại địa phương đạt 85%; giới thiệu kết nạp 135 đoàn viên ưu tú đứng vào hàng ngũ của Đảng. Triển khai nhiều hoạt động phát huy tinh thần xung kích, tình nguyện của tuổi trẻ chung tay xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu, tham gia các hoạt động an sinh xã hội, tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng, chuyển đổi số, tham gia phòng, chống dịch bệnh Covid – 19; chăm sóc, giáo dục thiếu niên nhi đồng. 

Hội Liên hiệp phụ nữ đã phát động và triển khai nhiều phong trào thi đua, nhiều mô hình hay, cách làm sáng tạo tham gia phát triển kinh tế, xã hội. Tích cực tuyên truyền vận động hội viên và nhân dân áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất; phân loại rác thải sinh hoạt. Công tác xây dựng tổ chức Hội được quan tâm. Các câu lạc bộ văn hoá, văn nghệ, thể thao quần chúng của phụ nữ phát triển tốt. Tham gia hiệu quả công tác an sinh xã hội, giảm nghèo; Tích cực tham gia công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19; Có nhiều mô hình, hoạt động thiết thực chung tay xây dựng Nông thôn mới kiểu mẫu.  

     Các tổ chức hội quần chúng đã chủ động thực hiện nhiều nhiệm vụ, góp phần thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị của địa phương, trong đó nổi bật là đảm bảo tốt chính sách xã hội đối với nạn nhân chất độc gia cam; chăm sóc, giúp đỡ người khuyết tật, trẻ mồ côi và trẻ em dưới 16 tuổi; tổ chức các mô hình, hoạt động đáp ứng nguyện vọng chính đáng, mang lại niềm vui, hạnh phúc cho người cao tuổi; tham gia các hoạt động nhân đạo, từ thiện và hiến máu tình nguyện.

IV. NGUYÊN NHÂNCỦA NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC

1. Truyền thống lịch sử, văn hoá, cách mạng của quê hương, đặc biệt là truyền thống đoàn kết, thống nhất trong Đảng, trong nhân dân và những kết quả, thành tựu đạt được trong phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng hệ thống chính trị những nhiệm kỳ trước là nền tảng quan trọng, tạo tiền đề thuận lợi để thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ xã trong nhiệm kỳ qua.

2. Quá trình thực hiện nhiệm vụ, xã Hoa Lộc luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của lãnh đạo cấp trên.

3. Đã thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, đoàn kết, thống nhất trong Đảng; UBND xã tích cực chỉ đạo và tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết của cấp ủy và HĐND xã. Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đã làm tốt vai trò tuyên truyền, vận động quần chúng Nhân dân, đoàn viên, hội viên chung tay thực hiện các nhiệm vụ chính trị của xã.

4. Nhân dân xã Hoa Lộc luôn cần cù,chịu khó, nghiêm chỉnh chấp hành mọi chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; đoàn kết, đồng lòng, thi đua thực hiện hiệu quả nhiều nhiệm vụ tại địa phương.

B. NHỮNG HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN .

I. Hạn chế

1. Về phát triển kinh tế: Chỉ tiêu tích tụ ruộng đất để sản xuất nông nghiệp quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao không đạt chỉ tiêu để ra; Sản xuất nông nghiệp vẫn còn nhỏ lẻ, chưa thu hút được nhiều doanh nghiệp đầu tư sản xuất, tiêu thụ quy theo chuỗi liên kết hàng hoá quy mô lớn.Việc phát triển các ngành nghề dịch vụ, thương mại chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của xã.

2. Về văn hoá – xã hội: Hệ thống thiết chế văn hóa và cơ sở vật chất, kỹ thuật ở một số thôn chưa đồng bộ; Việc thực hiện công tác tuyên truyền trực quan trên địa bàn toàn xã chưa nhiều; công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn  hiệu quả chưa cao.

3. Về Quốc phòng – An ninh: Công tác quản lý thanh niên, khám tuyển nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ Công an hằng năm còn gặp nhiều khó khăn, chất lượng không cao. Có thời điểm, các vụ trộm cắp tài sản trên địa bàn tăng, gây tâm lý hoang mang trong nhân dân. Chưa nhân rộng được nhiều mô hình tự quản về an ninh trật tự trên địa bàn toàn xã.

4. Công tác xây dựng Đảng: Phương thức lãnh đạo còn chậm đổi mới; Cải cách hành chính trong Đảng, đổi mới phong cách, lề lối làm việc, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo có mặt còn hạn chế. Chất lượng sinh hoạt chi bộ ở một số thời điểm chưa cao. Việc kiểm tra, giám sát chuyên đề theo chương trình, kế hoạch đề ra có lúc, có nơi còn chậm.

5. Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội: Chưa có nhiều đột phá trong triển khai hoạt động, nhất là việc thực hiện các mô hình sáng – xanh - sạch - đẹp trên địa bàn xã; vai trò giám sát, phản biện xã hội chưa thể hiện rõ nét, việc quản lý đoàn viên, hội viên còn khó khăn, nhất là Đoàn Thanh niên.

6. Hoạt động của Chính quyền: Hoạt động giám sát của hội đồng nhân dân, các ban HĐND có thời điểm hiệu quả chưa cao; công tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền có lúc, có nơi chưa thực sự quyết tâm, quyết liệt.

II. Nguyên nhân của hạn chế

1. Nguyên nhân khách quan: Thời tiết, dịch bệnh diễn biến khó lường đã ảnh hưởng, tác động xấu tới sản xuất, nhất là sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã. Tư tưởng, phong tục sản xuất lâu năm của nhân dân chưa có nhiều thay đổi để tiếp cận với các mô hình sản xuất lớn, ứng dụng công nghệ.

2. Nguyên nhân chủ quan:

- Có thời điểm, có nơi công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Thường vụ Đảng ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ xã, Ủy ban nhân dân xã chưa thực sự quyết liệt, chưa đề ra được giải pháp mang tính đột phá để tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

- Trong quá trình thực hiện hiệm vụ, chưa có giải pháp hiệu quả phát huy tốt nhất tinh thần trách nhiệm, chủ động, sáng tạo của một số cán bộ cấp xã và thôn, nhất là trong việc hoàn thành các tiêu chí xã Nông thôn mới kiểu mẫu, Thôn nông thôn mới kiểu mẫu.

- Nguồn lực của xã còn nhiều hạn chế; quá trình huy động nguồn lực trong nhân dân đã được triển khai trong một thời gian dài, do đó, trong nhiệm kỳ 2020-2025, khi các yêu cầu nhiệm vụ, chất lượng các tiêu chí được cấp có thẩm quyền điều chỉnh, nâng cao đã ảnh hưởng, tác động tới hiệu quả triển khai thực hiện nhiệm vụ của địa phương.

- Có đồng chí Đảng uỷ viên, trong thực thi nhiệm vụ, có thời điểm chưa sâu sát cơ sở để nắm bắt tình hình cán bộ, đảng viên và nhân dân; chưa phát huy tinh thần trách nhiệm cao nhất nên hiệu quả thực hiện không cao, chưa đáp ứng được yêu cầu.  

C. ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM

I. ĐÁNH GIÁ CHUNG

Nhiệm kỳ qua, phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong xã đã nỗ lực phấn đấu, khắc phục khó khăn, phát huy lợi thế để triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2020-2025 với nhiều kết quả tích cực: 20/23 chỉ tiêu đạt và vượt so với Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2020-2025 đề ra; Kinh tế phát triển ổn định; Văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực, an sinh xã hội được quan tâm, đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân được nâng lên; Quốc phòng – An ninh được tăng cường, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo; Công tác xây dựng Đảng luôn được quan tâm, coi trọng; Hoạt động của chính quyền có nhiều chuyển biến tích cực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên địa bàn xã từng bước được nâng cao. 

II. BÀI HỌC KINH NGHIỆM

- Một là: Luôn giữ gìn, củng cố, tăng cường và phát huy đoàn kết thống nhất trong Đảng bộ và nhân dân. Thực hiện nghiêm quy chế làm việc, coi trọng và nhất quán nguyên tắc tập trung dân chủ trong chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực  hiện mọi nhiệm vụ.

- Hai là: Tranh thủ sự quan tâm, hỗ trợ của cấp trên; đồng thời phát huy cao nhất mọi nguồn lực, trong đó coi trọng nguồn lực từ nhân dân. Phải xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm để tập trung lãnh đạo và tổ chức thực hiện một cách đồng bộ, quyết liệt.

- Ba là: Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, phát huy tốt nhất tinh thần trách nhiệm, năng lực công tác của đội ngũ cán bộ từ xã tới thôn; Phát huy tính tiền phong gương mẫu, nêu gương của cán bộ, đảng viên trong thực thi nhiệm vụ.

- Bốn là: Phát huy tốt vai trò của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, đẩy mạnh các phong trào thi đua và phát huy sức mạnh của nhân dân để thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương.

- Năm là: Thường xuyên tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để đôn đốc, nhắc nhở khắc phục những hạn chế, khó khăn; đồng thời nhân rộng những mô hình, cách làm hay trong thực tiễn.

Phần thứ hai

PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ

VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHIỆM KỲ 2025 – 2030

A. DỰ BÁO BỐI CẢNH TÌNH HÌNH 

Nhiệm kỳ 2025-2030 là giai đoạn đất nước bước vào “Kỷ nguyên vươn mình”, khẳng định ý Đảng hợp với lòng dân, hướng tới mục tiêu xây dựng đất nước phát triển, giàu mạnh, thịnh vượng dưới sự lãnh đạo, cầm quyền của Đảng. Trong xã, tình hình chính trị - xã hội tiếp tục ổn định; truyền thống đoàn kết, thống nhất của Đảng bộ và nhân dân tiếp tục được gìn giữ và phát huy. Dự báo sẽ có những thuận lợi cơ bản do kinh tế của tỉnh tiếp tục tăng trưởng ở mức cao, các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là các tuyến đường giao thông lớn kết nối các trung tâm kinh tế lớn của đất nước và tỉnh, hệ thống giao thông kết nối giữa các vùng trong xã đã hoàn thành đưa vào khai thác, tạo điều kiện thuận lợi cho thu hút đầu tư; trên cơ sở nhận thức rõ định hướng phát triển của xã, cùng với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, giúp đỡ của tỉnh và sự nỗ lực cố gắng của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong xã là những yếu tố thuận lợi thúc đẩy kinh tế - xã hội của xã phát triển.

Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi là cơ bản còn có những khó khăn thách thức, trên địa bàn xã: kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội có mặt còn thiếu và yếu; hầu hết các doanh nghiệp có quy mô rất nhỏ, năng lực cạnh tranh thấp; chất lượng nguồn nhân lực chưa cao; thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp, khó lường; Bước đầu chuyển đổi thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp, một bộ phận công chức, viên chức chưa bắt kịp với yêu cầu nhiệm vụ là những nhân tố tác động bất lợi đến sự phát triển kinh tế - xã hội của xã.

B. PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ CHỦ YẾU 

I. PHƯƠNG HƯỚNG CHUNG

Tăng cường xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; Nâng cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm, chủ động, sáng tạo của đội ngũ cán bộ từ xã tới thôn; phát huy truyền thống văn hoá, lịch sử, cách mạng và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; phát huy và sử dụng hiệu quả các nguồn lực để phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng văn hoá – xã hội, y tế, giáo dục và đời sống nhân dân; tăng cường các hoạt động bảo vệ môi trường; tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, kỷ luật, kỷ cương và chuyển đổi số; đảm bảo vững chắc quốc phòng, an ninh; ổn định chính trị - xã hội; phấn đấu đến năm 2030, xã Hoa Lộc trở thành xã giàu đẹp, văn minh.

II. PHƯƠNG CHÂM HÀNH ĐỘNG 

Đoàn kết - Kỷ cương - Trách nhiệm - Đổi mới - Phát triển

III. CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU NHIỆM KỲ 2025 - 2030

* Về kinh tế (11 chỉ tiêu)

1. Tốc độ tăng tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn hằng năm: 11,5% trở lên.

2. Thu nhập bình quân đầu người đến năm 2030: 92 triệu đồng trở lên.

3. Sản lượng lương thực có hạt bình quân hằng năm: 12 nghìn tấn.

4. Diện tích đất nông nghiệp được tích tụ, tập trung để sản xuất nông nghiệp quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao giai đoạn 2026-2030: đạt 246 ha; trong đó: Diện tích đất sản xuất nông nghiệp được ứng dụng công nghệ cao 125ha.

5. Giá trị sản phẩm trên một ha diện tích trồng trọt và nuôi trồng thủy sản năm 2030 đạt 303,79 triệu đồng/ha trở lên.

6. Tổng đàn gia súc, gia cầm năm 2030 là 317,5 nghìn con.

7. Sản lượng nuôi trồng, khai thác thủy sản năm 2030 là 11,021,5 tấn

8. Vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn 05 năm giai đoạn 2026-2030: 500 tỷ đồng trở lên.

9. Tỷ lệ tăng thu ngân sách trên địa bàn hằng năm: 12 %.

10. Tổng số doanh nghiệp được thành lập mới 05 năm giai đoạn 2026-2030: 70 doanh nghiệp trở lên.

11. Tỷ lệ đường giao thông trên địa bàn (không tính quốc lộ, tỉnh lộ) được cứng hóa đến năm 2030: 100%.

* Về Văn hóa - Xã hội (9 chỉ tiêu)

12. Tốc độ tăng dân số bình quân hàng năm: dưới 0,9%.

13. Tỷ lệ trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm chủng đầy đủ các loại vacxin: 95%.

14. Tỷ lệ tham gia BHYT trên tổng số dân năm 2030: 98% trở lên.

15. Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia năm 2030 là 100%

16. Tỷ lệ lao động nông nghiệp trong tổng lao động năm 2030: 15%.

17. Tỷ lệ hộ gia đình có nhà ở đạt tiêu chuẩn năm 2030: 98%.

18. Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân hằng năm:1%.

19. Tỷ lệ gia đình đạt chuẩn gia đình văn hóa 87%

20. Tỷ lệ thôn đạt tiêu chí kiểu mẫu theo lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh năm 2030: 50 % trở lên.

* Về môi trường (03 chỉ tiêu)

21. Tỷ lệ che phủ rừng năm 2030: 0,33% trở lên.

22. Tỷ lệ dân số nông thôn được dùng nước hợp vệ sinh năm 2030: duy trì 100%, trong đó, tỷ lệ dân số nông thôn được sử dụng nước sạch theo tiêu chuẩn của Bộ Y tế đạt 82,5%.

23. Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom, xử lý đến năm 2030 đạt 98% trở lên.

* Về an ninh trật tự (01 chỉ tiêu)

24. Tỷ lệ khu dân cư đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh trật tự: trên 85% .

5. Về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị (02 chỉ tiêu)

(25). Tỉ lệ đảng viên mới kết nạp hàng năm: Từ 3% trở lên so với tổng số Đảng viên của Đảng bộ.

(26). Hàng năm, tỉ lệ Chi bộ, Đảng bộ trực thuộc được đánh giá, xếp loại từ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên: Trên 90%.

IV. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chỉ đạo, điều hành của chính quyền; đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội; tăng cường công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, tiêu cực, những biểu hiện suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong cán bộ, đảng viên; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, giữ vững niềm tin của Nhân dân vào Đảng và Nhà nước.  

2. Chú trọng bố trí, sử dụng cán bộ có phẩm chất, trình độ, năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

V. KHÂU ĐỘT PHÁ

1. Tiếp tục thu hút đầu tư; xây dựng, hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, trọng tâm là hạ tầng giao thông.

2. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là công tác chuyển đổi số.

C. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

I. PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI

1. Tiếp tục thực hiện tốt các quy hoạch, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy phát triển doanh nghiệp và các thành phần kinh tế

 Tập trung hoàn thiện, cụ thể hóa và triển khai thực hiện các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của xã theo quy hoạch vùng đến năm 2040. Chú trọng phát triển kinh tế theo quy hoạch, gắn phát triển các vùng trong xã và liên kết, phát huy lợi thế, kết nối với các địa phương, vùng kinh tế của tỉnh, của cả nước thông qua kết nối với các tuyến Quốc lộ 10 và đường ven biển.

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4; làm tốt công tác giải phóng mặt bằng, đảm bảo an ninh trật tự, nâng cao chất lượng lao động nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư vào xã; khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh mở rộng quy mô, tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm. Khuyến khích doanh nghiệp, hợp tác xã đầu tư vào các lĩnh vực sản xuất nông nghiệp công nghệ cao; chăn nuôi; thu mua, chế biến hải sản, nông sản... nhằm khai thác hiệu quả tài nguyên, khoáng sản và nguồn nhân lực sẵn có. Kêu gọi, thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào các cụm công nghiệp, tạo công ăn việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân.

2. Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế nhanh và bền vững

2.1. Phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng sản xuất hàng hóa quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao, gắn với xây dựng thương hiệu sản phẩm

Đẩy mạnh tích tụ đất đai theo Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, phấn đấu đến năm 2030, diện tích đất nông nghiệp được tích tụ, tập trung tăng thêm 246ha. Tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp; tạo điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư sản xuất quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao, xây dựng thương hiệu đối với các sản phẩm nông nghiệp chủ lực của xã.

Thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị tăng trưởng và phát triển nông nghiệp toàn diện, bền vững; xây dựng vùng sản xuất sản phẩm, hàng hóa chủ lực, chuỗi giá trị, mã vạch, vùng sản xuất, xây dựng mô hình sản xuất tập trung, áp dụng tiến bộ khoa học công nghệ trong sản xuất và chế biến nông sản. Nâng cao hiệu quả hoạt động các loại hình hợp tác xã, nhất là hợp tác xã nông nghiệp, gắn với hình thành các chuỗi liên kết trong sản xuất, tiêu thụ sản phẩm; khuyến khích xây dựng vườn mẫu để nâng cao giá trị sản xuất trên đơn vị diện tích.

Phát triển chăn nuôi theo hướng trang trại tập trung, theo quy hoạch, gắn với bảo vệ môi trường, ứng dụng công nghệ cao; làm tốt công tác phòng, chống dịch bệnh cho đàn vật nuôi. Nâng cao tỷ trọng chăn nuôi trong giá trị sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã.

Thực hiện tốt các quy định về hoạt động khai thác nguồn lợi thủy sản; đẩy mạnh lĩnh vực nuôi trồng, gắn với phát triển mạng lưới dịch vụ hậu cần và chế biến, tăng giá trị sản phẩm; tập trung phát triển nuôi tôm là sản phẩm chủ lực của xã; chuyển đổi diện tích nuôi tôm quảng canh và mở rộng diện tích nuôi tôm công nghệ cao tại khu vực Hòa Lộc, Xuân Lộc; xây dựng một số thương hiệu sản phẩm có giá trị cao, mở rộng thị trường tiêu thụ trong và ngoài nước.

Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, chú trọng phòng chống cháy rừng.

2.2. Tập trung phát triển công nghiệp - xây dựng, tạo động lực mới cho tăng trưởng kinh tế của xã.

Tăng nhanh giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng ở những ngành có lợi thế, có sức cạnh tranh, có thị trường tiêu thụ như: da giày, may mặc, nuôi trồng và chế biến hải sản;Hỗ trợ sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm các mặt hàng truyền thống, tìm kiếm, du nhập thêm các ngành nghề mới.

Kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc, tạo môi trường thuận lợi để thu hút, kêu gọi đầu tư vào xã. Đẩy nhanh hoàn thiện hạ tầng, tạo môi trường thuận lợi để thu hút các nhà đầu tư, phấn đấu đến năm 2030 lấp đầy các Cụm Công nghiệp Liên Hoa, Hòa Lộc. Quan tâm thu hút các doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động như dệt may, da giầy… để giải quyết việc làm, chuyển đổi nghề cho lao động vùng biển và nâng cao thu nhập cho người dân.

Tiếp tục phát triển tiểu thủ công nghiệp gắn với khôi phục và phát triển các nghề, làng nghề, cơ sở như: Mộc dân dụng, đóng sửa tàu thuyền, cơ khí, chế biến hải sản và du nhập nghề mới có sức tiêu thụ lớn.

Thực hiện tốt công tác GPMB, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các Dự án khu dân cư tập trung tại các khu vực đông dân cư, có lợi thế về giao thông.

2.3. Phát triển nhanh và đa dạng các ngành dịch vụ.

Phát triển mạnh hệ thống trung tâm thương mại, siêu thị ở các khu vực có lợi thế về đường giao thông, dân cư tập trung. Đổi mới hình thức quản lý, phát huy hiệu quả các chợ truyền thống; kêu gọi đầu tư nâng cấp, mở rộng, xây dựng, hiện đại hóa chợ nông thôn; phát triển hệ thống cửa hàng bán lẻ, siêu thị mini tại các cụm công nghiệp, khu dân cư tập trung. Bố trí quỹ đất, kêu gọi, huy động nguồn vốn đầu tư để phát triển kết cấu hạ tầng dịch vụ, thương mại đồng bộ.

Phát triển du lịch gắn với bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống, lịch sử, cách mạng; quảng bá hình ảnh, nâng cao giá trị các di tích lịch sử, văn hóa của xã; xây dựng du lịch kết nối giữa các khu, điểm du lịch với các di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh, gắn với giữ gìn giá trị văn hóa và lễ hội trong vùng.

Đẩy mạnh phát triển các loại hình dịch vụ vận tải đường bộ. Nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải hành khách, dịch vụ bưu chính viễn thông, dịch vụ cung cấp điện, nước sạch. Phát triển dịch vụ tín dụng ngân hàng, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay, đáp ứng nhu cầu vay vốn phát triển sản xuất và đời sống nhân dân.

3. Khai thác tốt các nguồn thu ngân sách, sử dụng hiệu quả nguồn tài chính ngân sách nhà nước và hoạt động của các tổ chức tín dụng

Thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp thu ngân sách nhà nước; tập trung khai thác tốt các nguồn thu, nhất là các nguồn thu mới; đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, chống thất thu; quản lý chặt chẽ việc sử dụng nguồn ngân sách nhà nước; nguồn xã hội hóa đảm bảo đúng quy định; thực hành tiết kiệm; ưu tiên giải quyết chế độ con người, an sinh xã hội; tiết kiệm chi thường xuyên để tập trung cho đầu tư phát triển, nhất là đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, các công trình dân sinh, trọng tâm, trọng điểm để thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh, bền vững; thu hút nguồn lực đầu tư, kinh doanh; phấn đấu tăng thu ngân sách bình quân hàng năm đạt từ 7% trở lên.

Tăng cường công tác quản lý tài sản công, quản lý chặt chẽ đầu tư công; thực hiện tốt công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

4. Tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội từng bước đồng bộ, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân

Tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển kinh tế - xã hội; trọng tâm là phát triển hệ thống hạ tầng giao thông; kết nối vùng kinh tế của xã với các khu vực trọng điểm kinh tế - xã hội trong và ngoài tỉnh. Cải tạo, nâng cấp các công trình thủy lợi, hệ thống đê điều đảm bảo cho sinh hoạt đời sống nhân dân, đáp ứng cho nhu cầu sản xuất, phòng chống thiên tai, chống biến đổi khí hậu và phát triển kinh tế. Phát triển mạnh mẽ hạ tầng thông tin, liên lạc, bưu chính, viễn thông, tạo động lực cho kinh tế phát triển nhanh, toàn diện. Cải tạo, nâng cấp cơ sở trường lớp học đồng bộ, hiện đại; các cơ sở y tế; nhà văn hóa thôn; cứng hoá, bê tông hoá các tuyến đường thôn, đường liên thôn nối các khu dân cư và nâng cao chất lượng đời sống văn hóa, tinh thần cho Nhân dân.

Tranh thủ tối đa nguồn vốn hỗ trợ, đầu tư của các cấp, các ngành, cùng với vốn huy động nguồn lực của doanh nghiệp, nguồn lực trong Nhân dân, để đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ; ưu tiên cho các công trình, dự án hạ tầng thiết yếu, các chương trình, dự án thiết thực, hiệu quả mang tính bền vững; đẩy nhanh tiến độ thực hiện đầu tư tại các Cụm công nghiệp trọng điểm như: Cụm công nghiệp Liên - Hoa, Hòa Lộc... vừa giải quyết được nhiều lao động có việc làm ổn định và góp phần đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế.

Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 24-CT/HU, ngày 12/7/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về cuộc vận động Nhân dân hiến đất để đầu tư, cải tạo, nâng cấp, chỉnh trang kết cấu hạ tầng, trọng tâm là đường giao thông ở khu vực nông thôn theo hướng đồng bộ, hiện đại; chú trọng mở rộng các tuyến giao thông, các điểm thắt, nút giao đảm bảo hệ thống giao thông thông suốt; chỉnh trang cảnh quan sáng, xanh, sạch, đẹp.

5. Đẩy mạnh phát triển đô thị; nâng cao tiêu chí xây dựng nông thôn mới, chỉnh trang khu vực nông thôn sáng, xanh, sạch, đẹp

Đẩy nhanh tiến độ xây dựng khu đô thị Hòa Lộc theo hướng hiện đại, văn minh; tập trung huy động các nguồn lực để đầu tư hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội. Tập trung lồng ghép và huy động các nguồn lực để nâng cao chất lượng các tiêu chí, hiệu quả phong trào toàn dân chung tay xây dựng nông thôn mới; nhân rộng các điểm, khu dân cư nông thôn có nếp sống văn minh, môi trường sáng, xanh, sạch đẹp; giữ gìn bản sắc văn hóa truyền thống văn hóa, lịch sử, cách mạng tốt đẹp trong nhân dân; củng cố, nâng cao chất lượng thôn, xã nông thôn mới, phấn đấu năm 2030 toàn xã có từ 50% trở lên thôn đạt kiểu mẫu.

II. KHOA HỌC CÔNG NGHỆ, VĂN HÓA - XÃ HỘI, QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

1.Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ trong phát triển kinh tế - xã hội

Triển khai các giải pháp thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 57 – NQ/TW, ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về “Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia”. Thực hiện có hiệu quả việc chuyển giao, liên kết đưa khoa học công nghệ mới vào sản xuất và quản trị xã hội. Trọng tâm là đẩy mạnh hoạt động ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, quảng bá và tiêu thụ sản phẩm; trong quản lý chất lượng, bảo vệ và phát triển nhãn hiệu hàng hóa nông sản. Ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử, gắn với đẩy mạnh cải cách hành chính trong các cơ quan Nhà nước và nâng cao hiệu quả trên các lĩnh vực.

2. Nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, thông tin, thể thao, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ đời sống tinh thần của Nhân dân

Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 17-NQ/TU ngày 04/7/2024 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về xây dựng, phát triển văn hóa và con người Thanh Hóa trong thời kỳ mới. Nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; đẩy mạnh phong trào xây dựng tập thể, cá nhân kiểu mẫu, phấn đấu đến năm 2030 trên 55% cơ quan, đơn vị đạt cơ quan, đơn vị kiểu mẫu; trên 92% số gia đình đạt danh hiệu “gia đình văn hóa”;  xã được UBND tỉnh tặng danh hiệu “xã tiêu biểu”; 85% cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa.

Tăng cường công tác quản lý, bảo quản, tu bổ, phục hồi và phát huy giá trị các di tích lịch sử, văn hóa; xây dựng lộ trình, từng bước đầu tư hoàn thiện hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao. Phát triển toàn diện thể dục, thể thao toàn dân; đẩy mạnh các phong trào rèn luyện thể dục, thể thao quần chúng để nâng cao sức khỏe, tuổi thọ, phòng tránh bệnh tật cho Nhân dân, phấn đấu đến năm 2030, tỷ lệ người dân luyện tập thể dục thể thao thường xuyên đạt 50% trở lên, giữ vững vị trí nhóm đầu về thể dục, thể thao của cả tỉnh. Đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động kinh doanh, tổ chức dịch vụ thể dục, thể thao, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế của xã.

3. Tiếp tục đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục - đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu phát triển

 Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, duy trì chất lượng giáo dục mũi nhọn trong nhóm dẫn đầu cả tỉnh. Xây dựng đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục đủ về số lượng, đảm bảo về cơ cấu bộ môn và đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục. Đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về giáo dục, bảo đảm chất lượng, hiệu quả, đồng bộ, thống nhất. Tăng cường đầu tư bảo đảm đủ số trường, lớp và trang thiết bị dạy học đáp ứng yêu cầu chuẩn hóa, từng bước hiện đại, phấn đấu giai đoạn 2026 - 2030 luôn giữ vững 100% số trường đạt chuẩn quốc gia, trong đó có trên 50% số trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 2. Đổi mới phương pháp dạy học theo hướng phát triển năng lực, tư duy của học sinh. Nâng cao chất lượng giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, kỹ năng sống; giáo dục quốc phòng, an ninh gắn với xây dựng, phát huy hệ giá trị văn hóa, con người Việt Nam; Thực hiện tốt việc phân luồng, định hướng nghề nghiệp cho học sinh THCS, THPT sau tốt nghiệp; tiếp cận đưa công nghệ số, trí tuệ nhân tạo vào giáo dục.

Chú trọng dạy nghề cho lao động nông thôn, lao động chuyển đổi nghề, đặc biệt là lao động bị thu hồi đất sản xuất để phục vụ triển khai các dự án. Lựa chọn chương trình đào tạo phù hợp, gắn với chuẩn đầu ra, đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động. Phấn đấu đến năm 2030, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 85% trở lên, trong đó lao động có chứng chỉ đào tạo nghề đạt 35%. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục và phong trào khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập, nâng cao chất lượng các trung tâm học tập cộng đồng.

4. Huy động tối đa các nguồn lực đầu tư cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân

Huy động tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư xây dựng, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị khám chữa bệnh của trạm y tế đồng bộ; tăng cường liên kết, tranh thủ sự hỗ trợ của Trung ương, của tỉnh trong chuyển giao kỹ thuật, ứng dụng công nghệ vào khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe Nhân dân. Tổ chức hệ thống trạm y tế xã phù hợp với đặc điểm địa phương theo định hướng của tỉnh.

Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ y tế cả về trình độ chuyên môn và y đức. Đẩy mạnh công tác y tế dự phòng, chủ động thực hiện tốt các giải pháp phòng, chống các dịch bệnh nguy hiểm. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực y tế, vệ sinh an toàn thực phẩm, hành nghề y dược tư nhân. Đẩy mạnh công tác truyền thông về dân số và kế hoạch hóa gia đình nhằm không ngừng nâng cao chất lượng dân số; xây dựng gia đình bình đẳng, tiến bộ và hạnh phúc. Giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng, đến năm 2030 tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng dưới 1%.

5. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội; tiếp tục đẩy mạnh công tác giảm nghèo, nâng cao đời sống Nhân dân

Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm, gắn với chuyển đổi cơ cấu lao động. Thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các chương trình, đề án, chính sách hỗ trợ giảm nghèo, phấn đấu tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân hằng năm 1% trở lên. Lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Triển khai đồng bộ các biện pháp, khắc phục cơ bản tình trạng nợ đóng BHXH trong các doanh nghiệp. Đẩy mạnh bảo hiểm y tế toàn dân, phấn đấu tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế năm 2030 đạt 98% trở lên.

Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, quan tâm chăm lo đời sống các đối tượng chính sách, gia đình có công với cách mạng, người cao tuổi. Đẩy mạnh xã hội hóa công tác chăm sóc người có công; các hoạt động từ thiện nhân đạo. Nâng cao trách nhiệm của chính quyền trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về bình đẳng giới. Thực hiện tốt công tác  tôn giáo, góp phần tăng cường tinh thần đoàn kết, giữ vững ổn định tình hình trên địa bàn.

6. Quản lý và sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu

Tiếp tục tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai, khai thác, sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu. Tập trung hoàn thành, điều chỉnh các quy hoạch: quy hoạch chung đô thị Hòa Lộc. Thực hiện tốt các quy định của pháp luật về đất đai, đặc biệt là công tác quy hoạch sử dụng đất, thu hồi giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Thực hiện tổng rà soát, đánh giá lại các dự án đã được giao đất, cho thuê đất đã nhiều năm nhưng chậm triển khai thực hiện, kiên quyết thu hồi, xử lý nghiêm minh đối với các dự án cố tình trì hoãn không triển khai, chậm tiến độ kéo dài, thực hiện không đúng cam kết, gây lãng phí đất đai. Thực hiện tốt việc bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và tái định cư các dự án trên địa bàn xã. Điều tra, đánh giá thực trạng, giá trị của các nguồn tài nguyên để đưa vào quy hoạch; bảo đảm quản lý, khai thác hợp lý, hiệu quả, bền vững, phục vụ tốt nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Tăng cường công tác bảo vệ môi trường; ứng phó biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai; nâng cao ý thức, trách nhiệm của người dân về xây dựng, bảo vệ môi trường xanh, sạch, đẹp; làm tốt công tác thu gom xử lý rác thải; bố trí sắp xếp, chỉnh trang lại nghĩa trang theo quy hoạch. Tăng cường phối hợp giữa các ngành chức năng trong công tác quản lý, bảo vệ và phòng cháy, chữa cháy rừng.

7. Đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân

Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND; phát huy hơn nữa vai trò là cơ quan quyền lực của nhà nước ở địa phương; nâng cao chất lượng công tác tiếp xúc cử tri, giám sát và ban hành nghị quyết, thường xuyên theo dõi, đôn đốc giải quyết đơn, thư, khiếu nại, tố cáo của công dân và các kiến nghị của cử tri.

Nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành, quản lý nhà nước của UBND xã trên các lĩnh vực. Tiếp tục rà soát, hoàn chỉnh tổ chức bộ máy, theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thực hiện bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức dôi dư do thực hiện sắp xếp theo quy định. Đẩy mạnh chuyển đổi số, cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính. Đề cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu và của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ, với tinh thần “chỉ bàn làm, không bàn lùi”, vì lợi ích chung.

III. ĐẢM BẢO VỮNG CHẮC QUỐC PHÒNG - AN NINH, GIỮ VỮNG ỔN ĐỊNH CHÍNH TRỊ, TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI

Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả chiến lược bảo vệ Tổ quốc, chiến lược quốc phòng, chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia trong tình hình mới. Tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; tiếp tục xây dựng và củng cố nền quốc phòng toàn dân, gắn với thế trận an ninh nhân dân, biên phòng toàn dân, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc. Tập trung lãnh đạo xây dựng lực lượng vũ trang địa phương toàn diện, vững mạnh về mọi mặt; hoàn thành tốt chỉ tiêu giao quân hàng năm; thực hiện đảm bảo, kịp thời chính sách hậu phương quân đội. Nâng cao nhận thức, ý thức cảnh giác của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân về đấu tranh phòng, chống có hiệu quả âm mưu “diễn biến hòa bình”,  “bạo loạn, lật đổ”, các hoạt động lợi dụng vấn đề tôn giáo gây mất an ninh, trật tự.

Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, thực hiện tốt công tác bảo đảm an ninh chính trị, an ninh xã hội, an ninh tư tưởng văn hóa, an ninh tôn giáo..., kịp thời giải quyết triệt để các vụ việc phức tạp ngay tại cơ sở, không để hình thành “điểm nóng”. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án: Xã không ma túy. Chủ động đấu tranh, trấn áp, điều tra, truy tố, xét xử các loại tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức, tội phạm tín dụng đen, ma tuý, đánh bạc…; từng bước đẩy lùi các tệ nạn xã hội. Tăng cường công tác bảo đảm an ninh kinh tế; có biện pháp hiệu quả bảo đảm an ninh cho các dự án đầu tư trên địa bàn xã, nhất là các dự án có vốn đầu tư nước ngoài. Triển khai đồng bộ các giải pháp phòng chống cháy nổ, giảm thiểu tai nạn giao thông. Xử lý kịp thời, hiệu quả các tình huống về trật tự xã hội. Thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo; giải quyết kịp thời, triệt để các vụ việc khiếu kiện đông người, phức tạp, kéo dài. Tổ chức thực hiện nghiêm các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ bí mật Nhà nước.

IV. CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ

1. Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức

Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XII) và Kết luận số 21-KL/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá XIII) về xây dựng, chỉnh đốn đảng và hệ thống chính trị; Nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, tạo sự chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên. Nâng cao chất lượng sinh hoạt của tổ chức Đảng và năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy và cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới; đề cao và thực hiện nghiêm tự phê bình và phê bình; kiên quyết đấu tranh ngăn chặn biểu hiện suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá”. Đề cao trách nhiệm nêu gương, ý thức tự giác tu dưỡng, rèn luyện gắn với thực hiện học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và Quy định số 144-QĐ/TW ngày 09/5/2024 của Bộ Chính trị và các quy định về nêu gương của cán bộ, đảng viên.

Đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quán triệt, triển khai thực hiện nghị quyết của Đảng; công tác thông tin, tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; công tác giáo dục lý luận chính trị, giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; Tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch; quan tâm nâng cao chất lượng công tác dư luận xã hội.

Quân tâm xây dựng đội ngũ cán bộ có lý tưởng cách mạng, có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức trong sáng, có năng lực và trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Chú trọng đánh giá cán bộ theo hiệu quả công việc gắn với các tiêu chí và sản phẩm cụ thể; đánh giá cá nhân gắn với tập thể; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, đạo đức cách mạng cho cán bộ trong hệ thống chính trị ở xã.

2. Củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh

Thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình và phê bình trong hoạt động của các cấp uỷ, chi bộ; Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, tạo chuyển biến về chất lượng sinh hoạt các tổ chức cơ sở đảng. Thực hiện tốt công tác quản lý đảng viên; chú trọng công tác phát triển Đảng viên mới, phấn đấu hằng năm số lượng đảng viên kết nạp mới đạt ít nhất 3% so với tổng số đảng viên của Đảng bộ.

Coi trọng công tác phối hợp, thẩm tra, xác minh, kết luận về tiêu chuẩn chính trị để xem xét kết nạp người vào Đảng và đối với cán bộ, đảng viên được quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu để bầu vào cấp ủy và giữ các chức danh chủ chốt; Kiên quyết không để xảy ra tình trạng trì trệ kéo dài, hoặc để mất đoàn kết nội bộ, xảy ra tiêu cực, tham nhũng nghiêm trọng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn.

3.Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng

Chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng, đồng thời nâng cao trách nhiệm của cấp uỷ, tổ chức Đảng, cán bộ, đảng viên đối với công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng. Coi trọng công tác tự kiểm tra, tự giám sát của cấp ủy, tổ chức Đảng và đảng viên; kịp thời phát hiện những vi phạm từ khi có dấu hiệu phát sinh để ngăn chặn, xử lý; đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát cán bộ lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội trong việc thực hiện nhiệm vụ, chức trách, quyền hạn được giao, và việc giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống; giữ vững kỷ luật, kỷ cương.

4. Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác dân vận của Đảng. Chú trọng các hoạt động phù hợp với tâm tư, nguyện vọng và đáp ứng lợi ích chính đáng của nhân dân; linh hoạt trong triển khai thực hiện, hướng đến mục tiêu tạo sự đồng thuận, ủng hộ và củng cố niềm tin của Nhân dân với Đảng, nhà nước. Quan tâm đẩy mạnh công tác dân vận chính quyền; Tiếp tục triển khai thực hiện tốt “Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở”; quan tâm công tác đối thoại trực tiếp với Nhân dân, nhất là của người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền. Tăng cường thực hiện hiệu quả các chương trình phối hợp trong công tác dân vận của các chi bộ, cơ quan, đơn vị trên địa bàn xã. Quan tâm công tác tuyên truyền, nhân rộng các mô hình, điển hình trong thực hiện các cuộc vận động, các phong trào thi đua, nhất là phong trào hiến đất để đầu tư, cải tạo, nâng cấp, chỉnh trang kết cấu hạ tầng, trọng tâm là đường giao thông ở khu vực nông thôn, theo hướng đồng bộ hiện đại theo Chỉ thị số 24-CT/TU, ngày 12/7/2024, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Thanh Hoá.

5. Coi trọng công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí

Nắm chắc tình hình, kịp thời phát hiện, xử lý những hành vi vi phạm pháp luật, ngăn chặn có hiệu quả âm mưu chống phá của các thế lực thù địch; xử lý tốt các mâu thuẫn, nổi cộm trên địa bàn, không để xảy ra “điểm nóng” về an ninh, trật tự. Duy trì thực hiện tốt công tác tiếp dân của người đứng đầu cấp ủy, giải quyết kịp thời các vụ việc khiếu kiện, không để phát sinh bức xúc, phức tạp, khiếu kiện đông người, vượt cấp. Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; trước hết là nêu gương về đạo đức, liêm chính và chịu trách nhiệm về kết quả phòng, chống tham nhũng tại cơ quan, tổ chức, đơn vị phụ trách; chú trọng tự kiểm tra, tự giám sát để kịp thời ngăn chặn các hành vi tham nhũng. Phát huy vai trò, trách nhiệm của các cơ quan và đại biểu dân cử, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí.

6. Đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy, tăng cường hơn nữa vai trò lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị. Quan tâm giải quyết những vấn đề trọng tâm, bức xúc, có liên quan trực tiếp đến đời sống Nhân dân; thực hiện cải cách hành chính trong Đảng. Thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, linh hoạt trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và triển khai thực hiện nhiệm vụ;  tăng cường đối thoại với Nhân dân để lắng nghe và kịp thời có giải pháp xử lý những khó khăn, vướng mắc. Quan tâm công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước, các quy định của địa phương; từ thực tiễn, phát hiện những nhân tố mới, cách làm sáng tạo để biểu dương, nhân rộng, đồng thời xử lý các vi phạm của các tập thể, cá nhân.

7. Nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo và triển khai thực hiện nhiệm vụ của chính quyền; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, cải cách hành chính, chuyển đổi số.

Đổi mới phương thức hoạt động của Hội đồng nhân dân xã, chú trọng nâng cao chất lượng các kỳ họp, hoạt động giám sát, tiếp xúc cử tri, thẩm tra các báo cáo, tờ trình của Ủy ban nhân dân xã. Quan tâm các hoạt động phát huy tốt chức năng giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban Hội đồng nhân dân đối với hoạt động của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân trong việc thực hiện nghị quyết Hội đồng nhân dân và việc chấp hành chính sách pháp luật của Nhà nước.

Đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, nâng cao năng lực quản lý, điều hành của Ủy ban nhân dân xã trong triển khai tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh. Nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm hành chính công, đề cao tinh thần trách nhiệm, gần dân, chủ động, sáng tạo của đội ngũ cán bộ công chức trong thực hiện nhiệm vụ. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành của chính quyền; Nâng cao hiệu quả công tác dân vận của chính quyền, thực hiện tốt “Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở”. Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, kiểm tra, giải quyết khiếu nại tố cáo, đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn. Quan tâm tới công tác thi đua khen thưởng, biểu dương và nhân rộng những điển hình tiên tiến trên các lĩnh vực.

8. Đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội; tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước trong nhân dân.

Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội. Quan tâm củng cố và nâng cao chất lượng tổ chức, chất lượng cán bộ, chất lượng chính trị của đoàn viên, hội viên. Chủ động thực hiện tốt chức năng giám sát, phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng, chính quyền vững mạnh theo tinh thần Quyết định 217, 218 của Bộ Chính trị. Tập trung củng cố và đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của các chi hội, chi đoàn, ban công tác mặt trận ở khu dân cư. Phát động và triển khai hiệu quả các phong trào thi đua yêu nước trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân.

Đoàn Thanh niên phát huy tinh thần xung kích, tình nguyện, sáng tạo trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương; Tăng cường các hoạt động giáo dục lý tưởng cách mạng, truyền thống lịch sử, văn hoá,cách mạng, đạo đức, lối sống, ý thức chấp hành pháp luật, kỹ năng sống cho thanh thiếu nhi.

Công đoàn tăng cường các hoạt động tuyên truyền, vận động đoàn viên và người lao động thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghĩa vụ của công dân; chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên và người lao động; thực hiện tốt Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở.

Hội Nông dân đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức của nông dân về chuyển đổi cơ cấu cây trồng, nâng cao hiệu quả sản xuất; phát triển nông nghiệp quy mô lớn, công nghệ cao; tiếp tục xây dựng và nhân rộng các mô hình vườn mẫu mang lại giá trị kinh tế cao.

Hội liên hiệp phụ nữ tiếp tục triển khai các hoạt động tăng cường vai trò của tổ chức Hội trong phát triển kinh tế - xã hội; quan tâm các giải pháp nâng cao trình độ, nhận thức và vai trò của phụ nữ trong gia đình và xã hội; phát huy tính chủ động trong tham gia đóng góp tích cực, hiệu quả vào các hoạt động an sinh xã hội, giảm nghèo, công tác vệ sinh môi trường và bình đẳng giới.

Hội Cựu chiến binh tích cực tham gia xây dựng và bảo vệ Đảng, chính quyền; Tham gia phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh; chăm lo, giúp đỡ Cựu chiến binh nâng cao đời sống vật chất, tinh thần; Phối hợp với Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, các tổ chức thành viên khác của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cơ quan quân sự giáo dục truyền thống yêu nước, chủ nghĩa anh hùng cách mạng, ý chí tự lực, tự cường cho thế hệ trẻ.

*

*      *

Phát huy truyền thống lịch sử, văn hoá, cách mạng của quê hương; truyền thống đoàn kết, thống nhất trong Đảng bộ và nhân dân; trong nhiệm kỳ 2025 – 2030, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân xã Hoa Lộc sẽ tiếp tục đoàn kết, phát huy tốt nhất các điều kiện thuận lợi, khắc phục khó khăn để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội Đảng bộ xã lần thứ I đề ra, tiếp tục xây dựng và phát triển quê hương Hoa Lộc ngày càng giàu đẹp, văn minh.